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黨建動(dòng)態(tài)

專家解讀十九大報(bào)告
2019-09-30

轉(zhuǎn)自新華網(wǎng)

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)10月18日在北京人民大會(huì)堂隆重開(kāi)幕。習(xí)近平代表第十八屆中央委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。新華網(wǎng)特別訪談“專家?guī)阕x報(bào)告”邀請(qǐng)中央黨校校委委員、副教育長(zhǎng)兼科研部主任、一級(jí)教授韓慶祥解讀報(bào)告。

十九大是總結(jié)過(guò)去、研判現(xiàn)在、謀劃未來(lái)的一次大會(huì)

黨的十九大勝利召開(kāi),這里有一個(gè)很重要的核心環(huán)節(jié),就是習(xí)近平向大會(huì)作報(bào)告。這個(gè)報(bào)告能代表整個(gè)大會(huì)發(fā)展的方向。十九大是總結(jié)過(guò)去、研判現(xiàn)在、謀劃未來(lái)的一次大會(huì),是站在實(shí)現(xiàn)強(qiáng)起來(lái)的新的歷史起點(diǎn)上,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而做動(dòng)員做謀劃的大會(huì),它也是要標(biāo)志著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的大會(huì)。

用四個(gè)字對(duì)大會(huì)報(bào)告的主題作簡(jiǎn)要解讀 

大會(huì)報(bào)告的主題比較長(zhǎng),我想用四個(gè)字對(duì)大會(huì)報(bào)告的主題作簡(jiǎn)要解讀。第一個(gè)是“旗”即旗幟,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。第二個(gè)是“標(biāo)”即要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),講的是使命,講的是目標(biāo)。第三個(gè)是“路”即堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。第四個(gè)是“心”即不忘初心。

十九大報(bào)告的意義和地位

總體來(lái)說(shuō),十九大報(bào)告和十九大的重大意義,習(xí)近平在報(bào)告中也提到了。比如,改變國(guó)家的面貌,改變我們黨的面貌,改變社會(huì)的面貌,改變社會(huì)主義的面貌,改變民族的面貌,甚至影響著世界的面貌等等。具體十九大報(bào)告的意義和地位可以從以下五個(gè)方面來(lái)展開(kāi)說(shuō)明。

第一,政治上的意義和地位,我把它概括為聚焦主題、充滿自信、戰(zhàn)略定力。這是有針對(duì)性的,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,要充滿定力、充滿自信堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。今后我們?nèi)h的理論和實(shí)踐都要聚焦到中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)根本主題上來(lái)。這個(gè)政治意義是深遠(yuǎn)的,表達(dá)了聚焦、自信和定力。

第二,思想上的意義和地位。我相信聽(tīng)完了習(xí)近平的十九大報(bào)告和開(kāi)完了十九大之后,再結(jié)合十八大以來(lái)的五年實(shí)踐,我們?nèi)h和全國(guó)人民會(huì)更加擁護(hù)習(xí)近平同志這個(gè)核心、忠誠(chéng)這個(gè)核心、維護(hù)這個(gè)核心。這是第二個(gè)方面。

第三,理論上的意義和地位。十九大報(bào)告對(duì)新的歷史發(fā)展階段給予了明確的界定和闡釋,強(qiáng)調(diào)為這個(gè)新的發(fā)展階段做好了充分的理論準(zhǔn)備,要把這個(gè)理論準(zhǔn)備上升為我們黨的指導(dǎo)思想,這實(shí)際上實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化的新飛躍。所以,理論上的意義可概括為新發(fā)展階段、新理論準(zhǔn)備、指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)。

第四,實(shí)踐上的意義和地位。十九大報(bào)告把“四個(gè)偉大”

提升到一個(gè)新的境界。先來(lái)講講偉大夢(mèng)想。久經(jīng)磨難的中華民族實(shí)現(xiàn)了由站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的歷史性飛躍。十八大以后,我們站在了實(shí)現(xiàn)強(qiáng)起來(lái)的新的歷史起點(diǎn)上,日益走近世界舞臺(tái)的中央。這就把偉大夢(mèng)想的境界提升了。二是把偉大斗爭(zhēng)的境界提高了。這個(gè)偉大斗爭(zhēng)在今天具有許多新的歷史特點(diǎn),它要破解一系列重大矛盾,要解決一系列重大難題,要經(jīng)受一系列重大挑戰(zhàn),要應(yīng)對(duì)一系列風(fēng)險(xiǎn)。所以我們今天的精神狀態(tài)更應(yīng)該是永不懈怠、一往無(wú)前,是要下定決心、不怕?tīng)奚⑴懦f(wàn)難、爭(zhēng)取勝利,這就提升了偉大斗爭(zhēng)的新境界。三是提升了偉大事業(yè)的境界。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段,它能夠?yàn)榻鉀Q人類問(wèn)題貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、提供中國(guó)方案。也就是科學(xué)社會(huì)主義、中國(guó)特色社會(huì)主義在某些領(lǐng)域要引領(lǐng)整個(gè)世界。四是提升了偉大工程的新境界,即要把中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)成世界上最強(qiáng)大的政黨。

第五個(gè)意義是它的歷史意義。即從人類社會(huì)發(fā)展歷史、世界社會(huì)主義發(fā)展歷史、黨的發(fā)展歷史、新中國(guó)的發(fā)展歷史、改革開(kāi)放的發(fā)展歷史來(lái)理解,它既影響上述歷史,也使中國(guó)向新的更高的目標(biāo)前進(jìn)。

可以從這些方面理解十九大的重要意義和歷史地位以及它開(kāi)辟的新時(shí)代。

十九大報(bào)告的定位、定標(biāo)、定法

最值得我們關(guān)注的,是十九大報(bào)告中的特點(diǎn)、重點(diǎn)、亮點(diǎn)。先談一談習(xí)近平所作報(bào)告的特點(diǎn)。最大的特點(diǎn),就是體現(xiàn)了創(chuàng)新。在整個(gè)十九大報(bào)告中,全方位地展開(kāi)了創(chuàng)新。首先,他談的是歷史新變革。十八大以來(lái)到今天這五年發(fā)生了歷史性變革,取得的歷史性成就,這種變革和成就對(duì)我們來(lái)講都是很新的。新在哪里?這種變革是全方位的,這種變革是根本性的,這種變革是開(kāi)創(chuàng)性的,這種全方位、根本性、開(kāi)創(chuàng)性變革,從生產(chǎn)力到生產(chǎn)關(guān)系,從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)到上層建筑,從發(fā)展理念到奮斗目標(biāo),從國(guó)內(nèi)到國(guó)際,全方位地展開(kāi)了變革。這就是整個(gè)十九大報(bào)告最大的特點(diǎn)。

十九大報(bào)告的重點(diǎn),是圍繞特點(diǎn)展開(kāi)的,是對(duì)特點(diǎn)的重要解釋。

我聆聽(tīng)了習(xí)近平所作的十九大報(bào)告后,感到整個(gè)報(bào)告的重點(diǎn)是有聚焦的,簡(jiǎn)要概括就是聚焦到定位、定標(biāo)、定法。

首先是整個(gè)十九大報(bào)告聚焦到定位。這個(gè)定位講的是開(kāi)辟中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新的發(fā)展階段。十九大報(bào)告從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、軍事、外交、國(guó)防、黨建,都是立足于這樣一個(gè)歷史方位,是在這個(gè)歷史方位,站在新的歷史起點(diǎn)上來(lái)談的。所以,它聚焦到定位。

第二個(gè)重點(diǎn)就是聚焦定標(biāo)。在什么山唱什么歌,在什么樣的歷史方位、歷史階段、歷史起點(diǎn)上,我們才談什么樣的歷史使命、歷史任務(wù)、歷史目標(biāo)。這個(gè)使命和目標(biāo),習(xí)近平在報(bào)告中講的就是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

第三個(gè)是聚焦于定法,即方略。報(bào)告從十四個(gè)方面談了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。所以,我把重點(diǎn)概括為定位、定標(biāo)、定法。這是整個(gè)十九大報(bào)告的重點(diǎn)。

十九大報(bào)告的12個(gè)亮點(diǎn)

共有十二個(gè)亮點(diǎn)。第一個(gè)亮點(diǎn),是歷史新變革。習(xí)近平是從歷史性變革、歷史性影響來(lái)談這五年的工作的。他談的是全方位、根本性、開(kāi)創(chuàng)性的變革。

第二個(gè)亮點(diǎn),是時(shí)代新開(kāi)辟,開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代。在習(xí)近平的報(bào)告中,從五個(gè)方面對(duì)“新時(shí)代”進(jìn)行了闡述:一是奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代;二是決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)代;三是全體中國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗、創(chuàng)造美好生活、實(shí)現(xiàn)共同富裕的新時(shí)代;四是實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)起來(lái)”的時(shí)代;五是中國(guó)走進(jìn)世界舞臺(tái)的中央、為人類發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、提供中國(guó)方案的時(shí)代。第一講的是中國(guó)特色社會(huì)主義;第二個(gè)講的是“兩個(gè)百年”目標(biāo),第三個(gè)講的是人民美好生活,第四個(gè)講的中國(guó)夢(mèng),第五個(gè)講的是中國(guó)對(duì)世界的意義。從這五個(gè)方面,來(lái)解釋新時(shí)代的含義。

第三個(gè)亮點(diǎn)是矛盾新內(nèi)涵。習(xí)近平所作的十九大報(bào)告,是在十八大以后中國(guó)站在強(qiáng)起來(lái)的新的歷史起點(diǎn)上、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新的發(fā)展階段,在這個(gè)歷史方位來(lái)談主要矛盾的轉(zhuǎn)化。這個(gè)轉(zhuǎn)化,習(xí)近平這么表述,就是人民對(duì)美好生活的需要與不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。這講是需求方和供給方。需求方就是人民對(duì)美好生活的需要,美好生活拓展了過(guò)去物質(zhì)文化的外延,包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等等,同時(shí)也提升了它的內(nèi)涵和質(zhì)量,美好生活是講質(zhì)量的。這就是說(shuō)需求方發(fā)生了很大的變化。供給方呢,習(xí)近平這么來(lái)表達(dá),叫做發(fā)展的不平衡、不充分。不平衡是從發(fā)展的領(lǐng)域范圍來(lái)講的,不充分是從發(fā)展的層級(jí)和質(zhì)量來(lái)講的。

第四個(gè)亮點(diǎn),是歷史新使命。習(xí)近平在十九大報(bào)告中對(duì)歷史使命有明確界定,就是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。我的學(xué)習(xí)體會(huì),習(xí)近平是把歷史使命和奮斗目標(biāo)放在既有聯(lián)系又有區(qū)別的關(guān)系當(dāng)中來(lái)講的。也就是說(shuō),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)這個(gè)歷史使命肯定是包括實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的。但是也有區(qū)別,這個(gè)區(qū)別,從表述上可以看出來(lái)。歷史使命主要是聚焦到實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,它超越了“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。

第五個(gè)亮點(diǎn),是實(shí)踐新路徑。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,這是我們的歷史使命。我們中國(guó)共產(chǎn)黨人要敢于擔(dān)當(dāng),要擔(dān)負(fù)起這個(gè)歷史使命。怎樣來(lái)完成這個(gè)歷史使命呢?習(xí)近平在十九大報(bào)告中講了推進(jìn)“四個(gè)偉大”:偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想。這“四個(gè)偉大”意義非凡,值得關(guān)注,是報(bào)告中最大的亮點(diǎn)之一。

第六個(gè)亮點(diǎn)是時(shí)代新課題。這個(gè)時(shí)代課題,就是在新的時(shí)代條件下,堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義?怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義?這是對(duì)時(shí)代課題的新的界定,也是新的亮點(diǎn)。它亮在哪里?就是站在實(shí)現(xiàn)強(qiáng)起來(lái)的新的歷史起點(diǎn)上,堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。

第七個(gè)亮點(diǎn),是成果新概括。習(xí)近平在十九大報(bào)告中,對(duì)十八大以來(lái)我們黨的創(chuàng)新理論加以概括和提煉。很多人關(guān)心這五年黨的指導(dǎo)思想怎么來(lái)概括、怎么來(lái)表述,有各種觀點(diǎn)和見(jiàn)解。在十九大報(bào)告中,習(xí)近平明確給出了答案,就是“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”,這是最核心的亮點(diǎn)。

第八個(gè)亮點(diǎn),是理論新飛躍。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想實(shí)際上實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化的新飛躍。既然十九大講了新變革、新方位、新矛盾、新課題、新使命、新路徑、新思想、新時(shí)代,那邏輯上自然而然的就是要實(shí)現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化的新飛躍。

第九個(gè)亮點(diǎn),是實(shí)踐新方略。十九大報(bào)告從十四個(gè)方面,從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、軍事、外交、國(guó)防、黨建等等,對(duì)今后各項(xiàng)工作的基本方略做了具體的闡釋和論述。

第十個(gè)亮點(diǎn),是建黨新思路。十九大報(bào)告最后的落腳點(diǎn)是全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨的建設(shè)。習(xí)近平是把建設(shè)更加堅(jiān)強(qiáng)有力的政黨放在“四個(gè)偉大”的框架當(dāng)中來(lái)談的。他特別強(qiáng)調(diào),要把偉大工程放在偉大斗爭(zhēng)、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想當(dāng)中來(lái)理解。因?yàn)榻裉煳覀冞M(jìn)行的斗爭(zhēng)是非常嚴(yán)峻的,具有很多新的歷史特點(diǎn),推進(jìn)的偉大事業(yè)是非常艱巨的,實(shí)現(xiàn)的偉大夢(mèng)想是非常重要的,所以必須建設(shè)好新的偉大工程。

第十一個(gè)亮點(diǎn),是歷史新意義。習(xí)近平在十九大報(bào)告中特別談到了中國(guó)特色社會(huì)主義思想和開(kāi)辟中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的重大意義。這個(gè)重大意義,根據(jù)的十九大報(bào)告,主要是從五個(gè)方面來(lái)談的。一是人類社會(huì)發(fā)展史;二是世界社會(huì)主義發(fā)展史;三是我們黨的發(fā)展史;四是國(guó)家發(fā)展史;五是民族發(fā)展史。從這五個(gè)方面的歷史發(fā)展來(lái)把握十九大報(bào)告的理論意義、實(shí)踐意義,尤其是政治意義。

最后一個(gè)亮點(diǎn),是表述新界定。就是十九大報(bào)告對(duì)于一些重要的提法和表述,第一次給予明確界定。比如,初心和使命,習(xí)近平在十九大報(bào)告中用兩句話對(duì)初心和使命進(jìn)行了界定,即為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。比如,精神狀態(tài)、奮斗姿態(tài),即為永不懈怠、一往無(wú)前。再比如,習(xí)近平還在十九大報(bào)告中第一次對(duì)新時(shí)代的內(nèi)涵進(jìn)行了界定。第一次對(duì)主要矛盾進(jìn)行了界定。此外他對(duì)我們正在進(jìn)行許多具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),也給予了明確界定,他從斗爭(zhēng)的原因、斗爭(zhēng)的對(duì)象、斗爭(zhēng)的方式、斗爭(zhēng)的目的,從這四個(gè)方面對(duì)偉大斗爭(zhēng)第一次給予界定,這也是一個(gè)亮點(diǎn)。